户籍制度的变革与青岛落户政策的关系

2018-08-14 14:29:15 浏览量 290
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户籍壁垒已经存在了60年, 这期间我们经过无数的挣扎,也终于找到适合的生存方式,在今天我们也可以客观地回过头去看看这些年户籍制度的变迁,跟青岛落户代理一起来回顾一下。

户籍制度的变革

1953年4月17日,政务院发出《关于劝阻农民盲目流入城市的指示》,规定未经劳动部门许可或介绍者,不得擅自去农村招收工人。

1958年1月,以《中华人民共和国户口登记条例》为标志,中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。

这是不得不为之的政策,在动荡的年代,限制农村人口向城镇地区流入,是当时我们的政权及经济基础稳固及飞速发展的必要手段。在此后长达30多年的历史河流中,“农”与“非农”的二元格局,让农民只能在家种田。

而随着改革开放,工业化、城镇化、现代化成为国家发展的主流。

90年代,一批经济特区、经济开发区、高新技术产业开发区的建立,大城市开始重新将目光投向了二三线城市及农村。人口限制流动政策开始放松。

通过投资入户、购房入户、人才落户等政策,将资金与人才引入,建设了中国第一批一线城市。

这些新落户城市的人群,在贡献了城市优质资源的建设同时,享受到了曾未有过的就业、社保、住房、教育、医疗等福利。 

中国的人口红利在这一刻显现。在社会福利的诱惑下,以及耕种牧渔收益日益衰减的情况下,大量廉价劳动力涌入城市,希望同第一批淘金者一般,获得在大城市生存的一席之地,或为自己的下一代拼出一个本地户口。

青岛落户政策等表明城市需要人。

2014年8月,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出的,到2020年,努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户的改革制度。宣布,中国进入全面户籍改革的时代。

青岛落户条件表明城市又得限制人。

中央全面深化改革顶层设计要求:“创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。”

就这样,我们要继续在矛盾中寻找更适合的生存方式了。











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